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農村電子商務(wù)助推鄉村振興典型案例之十一:云南楚雄市以“農村客運+鄉村物流”破解農村物流瓶頸

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  楚雄市引導各快遞企業(yè)通過(guò)整合傳統道路客運、城鄉公交、客運站場(chǎng)、鄉村快遞物流等優(yōu)勢資源,加快農村客運與鄉村快遞物流融合發(fā)展,構建起暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣、鄉、村三級快遞物流服務(wù)體系,促進(jìn)寄遞服務(wù)高效便捷流通,有效的破解農村流通瓶頸,暢通市鄉村物流,助推農村電子商務(wù)高速發(fā)展,為鄉村振興提供了有力支撐。2021年,“交快合作”模式日均攬投鄉村快件達到4000余件,快遞服務(wù)通達建制村比例達到86.8%,年發(fā)送量達130萬(wàn)件1800多噸,物流收入超過(guò)100萬(wàn)元,年降低全市各鄉鎮物流成本超600萬(wàn)元。

  一、創(chuàng )新模式,破難題創(chuàng )新機。楚雄市是楚雄彝族自治州的首府,地處滇中腹地,素有“省垣門(mén)戶(hù)、迤西咽喉”之稱(chēng),山區面積占全市國土面積95%,最遠的鄉鎮西舍路鎮距離城區191公里。一直以來(lái),道路通行條件差,距離遠,農村物流不通不暢,嚴重制約農村流通發(fā)展和農業(yè)增收。為滿(mǎn)足50多萬(wàn)人出行、物資流通和電子商務(wù)發(fā)展需求,楚雄市2020年7月成立楚雄太陽(yáng)女城鄉通物流有限公司,整合快遞、郵政和客運資源開(kāi)展快遞分撥和運輸業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮楚雄市15個(gè)鄉鎮客運網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,以鄉鎮客運站為中心,設立了覆蓋全市8個(gè)山區鄉鎮及村委會(huì )和壩區7個(gè)鄉鎮61個(gè)村(社區)的楚雄鄉村物流集散中心分站及物流收取點(diǎn),不斷提高快遞通達率。在滿(mǎn)足快遞進(jìn)村的同時(shí)還開(kāi)展農特產(chǎn)品及快遞收取、托運業(yè)務(wù),有效解決了農產(chǎn)品上行最初1公里及工業(yè)品下行最后100米問(wèn)題。同時(shí)也為農村客運發(fā)展創(chuàng )造了新的盈利點(diǎn),確保農村客運穩定運行,保障了民生。

  二、政企協(xié)作,網(wǎng)絡(luò )共建共享。以“農村客運+快遞物流”的合作模式,構建了市、鄉、村三級快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。一是建設市級“交快合作”快件處理集散中心。楚雄太陽(yáng)女交通旅游集團利用楚雄市三家塘客運站場(chǎng)資源拓展建設快遞作業(yè)設施,在有效保障客運服務(wù)和安全管理要求的基礎上,促進(jìn)快遞物流資源集聚整合,根據楚雄市實(shí)際需求拓展客運站快遞物流服務(wù)功能,合理規劃客貨同網(wǎng)線(xiàn)路,設立倉儲、分揀、泊車(chē)等設施,為快遞企業(yè)提供郵件快件的中轉裝卸、運輸配送等服務(wù)??爝f企業(yè)入駐客運站,共享場(chǎng)站資源和設施,通過(guò)聯(lián)盟等方式,開(kāi)展楚雄市農村地區快遞業(yè)務(wù)的共同攬收、上行運輸等業(yè)務(wù)。二是拓展鄉鎮客運站快遞中轉及收投服務(wù)功能。交通運輸企業(yè)拓展鄉鎮客運站快遞中轉及收投服務(wù)功能,在確保安全的前提下,根據快遞物流服務(wù)需求,對經(jīng)營(yíng)困難、運營(yíng)效率不高的鄉鎮客運站進(jìn)行改造,增設快件作業(yè)區、貨物堆存中轉區,拓展快件的中轉分揀及收投等服務(wù),提高鄉鎮客運站綜合利用效率。交通運輸企業(yè)在交通便利、人員相對集中的區域規劃建設集客運、貨運、快遞于一體的鄉鎮運輸服務(wù)站,快遞企業(yè)入駐鄉鎮運輸服務(wù)站,實(shí)現站場(chǎng)資源集約利用。三是建設村級物流站點(diǎn)、拓展服務(wù)功能。客運企業(yè)依托農村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )資源,以互利互惠為原則,為村級站點(diǎn)賦能,提供郵件快件收投、信息收集發(fā)布、電商及農產(chǎn)品代銷(xiāo)代購、普惠金融、便民繳費等服務(wù),進(jìn)一步提高農村物流服務(wù)村級覆蓋率,進(jìn)一步健全工業(yè)品下行“最后一公里”和農產(chǎn)品上行“最初一公里”的快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

  三、資源互補,打通進(jìn)村通道。交通運輸企業(yè)與快遞企業(yè)開(kāi)展合作,利用農村客運車(chē)輛代運快件,更新符合相關(guān)標準、滿(mǎn)足農村客貨運輸需求的農村客運車(chē)輛,在保障農村旅客乘車(chē)需求和安全的前提下,依托農村客運車(chē)輛代運、代攬、代投等快件服務(wù),降低快遞的末端配送成本,提高農村客運經(jīng)營(yíng)者運營(yíng)效益。結合快遞對配送線(xiàn)路、頻次和時(shí)效的要求,合理規劃運輸網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”的貨運服務(wù),利用沿途取送、循環(huán)配送等模式,為農村地區郵政快遞提供共同配送、集中配送服務(wù),提高農村快遞物流服務(wù)的直接通達和覆蓋能力。快遞下鄉方式:采取單純運輸方式,快遞公司將快遞打包運輸到交通運輸企業(yè)鄉村物流集散中心,每包平均50件快遞包裹,鄉村物流集散中心每包收費10元,再通過(guò)客運車(chē)輛運輸到鄉鎮,由快遞公司所設的鄉鎮快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行投遞??爝f進(jìn)村方式:快遞公司把客運企業(yè)鄉村物流集散中心設為快遞末端網(wǎng)點(diǎn),快遞企業(yè)按照派費與交通運輸企業(yè)結算,由快遞公司把應投遞到鄉鎮村委會(huì )的快遞運輸到鄉村物流集散中心,物流集散中心按村委會(huì )進(jìn)行分揀,通過(guò)客運車(chē)輛直接運送到村委會(huì ),再由客運企業(yè)設立的村委會(huì )物流分站直接派送到農戶(hù)手中。快遞上行方式:用戶(hù)將需要寄遞的物品直接交給客運車(chē)輛駕駛員,提供詳細信息,客運班車(chē)把貨物運輸到客運站物流中心,物流中心根據用戶(hù)要求,把貨物交給相應快遞企業(yè),快遞公司通過(guò)上行寄遞渠道發(fā)往收件方,交快雙方協(xié)議分配寄件利潤。

  四、規范運作,助農降本增效。堅持標準化建設,規范“交快合作”融合發(fā)展服務(wù),簽訂協(xié)議明確安全及服務(wù)質(zhì)量責任劃分等。指導交通運輸和快遞企業(yè)雙方圍繞節點(diǎn)規劃布局,運載工具、收寄交付、倉儲保管、中轉分撥、時(shí)效要求、安全管理、信息查詢(xún)、費用結算、糾紛處理及賠償等方面按需制定交快融合發(fā)展的服務(wù)規范,進(jìn)一步提高快遞服務(wù)通達建制村的服務(wù)質(zhì)量和水平。楚雄市利用線(xiàn)上線(xiàn)下和通達城鄉的網(wǎng)絡(luò )資源優(yōu)勢,打造“平臺+電商+農產(chǎn)品”的寄遞服務(wù)模式,打通農產(chǎn)品進(jìn)城的“最后一公里”,切實(shí)解決農戶(hù)“買(mǎi)難”與客戶(hù)“賣(mài)難”的問(wèn)題。位于新村鎮的楚雄市綠之源農業(yè)發(fā)展有限公司,主要從事核桃初加工、特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售,并通過(guò)線(xiàn)下交易和電商平臺將新村鎮及周邊鄉鎮特色農產(chǎn)品銷(xiāo)往外地。近年來(lái),該公司的產(chǎn)品通過(guò)電商平臺源源不斷送出大山,讓企業(yè)和群眾高效、便捷、安全、省心。2021年,該公司累計銷(xiāo)售額900余萬(wàn)元,其中,電商平臺核桃產(chǎn)品銷(xiāo)售額達200余萬(wàn)元。按照“城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體、客貨并舉、運郵結合”思路,大力發(fā)展微信平臺售票、貨物托運預約、快遞代收轉運等業(yè)務(wù),發(fā)展隨客車(chē)代運郵件、代運小件貨物等物流服務(wù)。通過(guò)“農村客運+鄉村物流”建設,鄉村物流集散中心托運的小件貨物運輸價(jià)格平均每件降低5元-10元,快遞每件降低2元-10元,派件成本降低20%,寄件成本降低50%,市區到村的派件時(shí)間由過(guò)去2天-4天壓縮到1天以?xún)?,?shí)現了“多贏(yíng)”格局。

  來(lái)源:數字經(jīng)濟處根據地方提供材料整理

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